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第一千两百五十三章 帝国战略

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朝廷编制有定数,以李斯跟房玄龄的才干,至少也是署长之位,就算位列四大臣,乃至请入内阁,都是可以胜任的。

奈何这些职位,眼下都调整不了。

就连没有固定编制的内阁,欧阳朔也不准备新增阁老。眼下内阁已经有一位首辅,三位次辅以及两位兼职次辅,足够了,再多,就显得臃肿。

可不安排又不行,总不能让这样的大才闲置吧,那实在“暴殄天物”。

正在欧阳朔犯难之际,姜尚站了出来,道:“陛下,微臣以为,该到了为三大都护府配备长史跟录事参军的时候了。”

作为一区域总领衙门,都护府自然不是空架子,除都护之外,还有两位最核心的属官,就是姜尚讲的长史跟录事参军。

长史相当于都护府幕僚长,定位跟现代社会的秘书长类似;录事参军相当于都护府的参谋长,可视为都护的军事参谋。

鉴于大夏在都护府依然实施军政分离,长史地位要远高于录事参军。

按大夏制,都护府划分为大都护府跟上都护府两级,因为在军中,上将军位列大将军之上,故而上都护府也位列大都护府之上,跟唐朝制度有别。

上都护位列正二品,跟鸿胪寺卿、御史大夫以及首席大法官同级,品级高于四大院副大臣,低于四大院正大臣。

相应的,上都护府长史位列正三品,跟行省总督同级。

大都护位列从二品,跟四大院副大臣以及京兆伊同级,品级高于行省总督。大都护府长史则位列从三品,跟四大院下设署长同级。

前番调整,京兆伊由正三品提升至从二品,彰显京师战略地位。于此同时,大夏银行作为央行,行长更是由从三品直接擢升至从二品。

大夏商业银行跟大夏农业银行的两位行长,则延续从三品定位。

南疆都护府下瞎五大行省,自然是上都护府,因此完整叫法应该是南疆上都护府。北疆都护府仅下瞎三大行省,暂时还只是大都护府。

在攻陷非洲九国之后,非洲都护府也顺理成章地晋升为非洲上都护府。

姜尚在此时提出,为三大都护府配备长史跟录事参军,一是加强都护府建设,好好辅佐都护;二则也暗指,该对都护给予相应的制约与监督。

欧阳朔听了,若有所思,笑道:“爱卿所言甚是。”

“陛下圣明!”姜尚欣慰。

事情就是这么巧合,李斯、房玄龄以及尉缭三人,都算是谋臣出身,均能文能武,甚至还有过担任长史经历,刚好对应三大都护府。