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第360章 十月大朝会

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最近一段时间,大晋上下的注意力全都被即将发行的纸币所吸引。皇帝司马遹在得到世家的全力支持之后,准备甩开商人势力强行发行纸币。

九月十五,大朝会上,司马遹专门就纸币发行与众大臣商讨。以前的时候,司马遹曾和内阁大臣讨论过纸币的作用和大概的发行方式。不过,大多数人并不十分了解纸币的发行,就是司马遹本身所知也甚少。

所以,朝堂上一提这个话题,不少大臣就直接提出疑问:“请问陛下,不知何为准备金制度来,具体又是如何操作呢?”

邓冲看看已坐在御座上的洪武皇帝,只见对方一个眼神是,立即出班奏曰,“陛下,诸位臣僚,臣之前有考虑过这个事情,臣以为,纸币的流程,从原理上来讲是收到银两,然后印制相应数额的纸币发出去。但理论和实际还是有不一样的,我们可以这么做。”

邓冲伸出右,握成拳后伸出一个指头,接着道,“第一,户部先印制一些纸币出来备用。”

“第二,纸币移交给发行构——大晋皇家钱庄。钱庄必须遵循一定基本原则,即收进实物,发出纸币;收进纸币,返回实物。具体可以从我朝官员的俸禄开始,俸禄全部扣留在这个发行构,发纸币给他们。当然了,收到纸币之后大家还可以兑换成金银,只是金银将不再允许进入流通市场。”

“邓大人,官员自不必。相信大家还是支持朝廷的,但是其他人怎么办。若是,他们都要求全部兑换成现银,那纸币岂不是白印了?”有的人不是很理解,按照一些人的想法,朝廷就应该依靠暴力强行推广纸币发行。

“各位大人,我们这样做是为了建立朝廷的信誉。无信则不立,对于朝廷来,也是一个道理。这么做,就是让天下人明白。这个纸币等于现银。这样一来。哪怕开始几次,纸币全部兑换为现银,等他们相信了朝廷的信誉,自然就不会再来兑换现银了。毕竟纸币使用有太多的便利了。”

司马遹微笑着点点头。他也相信。只要朝廷的信誉有了,纸币替换实物货币的趋势将是不可阻挡的。当然了,这里面少不了各方面势力的支持。

见大家没有疑问了。邓冲又伸出了第三个指头道:“第三,朝廷言明今后所有税收都将使用纸币,一切其他实物都将退出税收领域。百姓可以将中的粮食等农产品换成一定的钱财,然后再上缴税款。”

“第四,为了收缴民间金银,钱庄将在各地分支构内开放窗口,让百姓也可以用家里的银两来兑换纸币。”

“当然了,流落民间的铜钱和铜元也是一定要收回的,我华夏虽然产铜,但数量不大,远远不能满足需要,每年都要花费巨大的代价从海外开采大量的铜料。而今兵工行业大量需铜,两相争夺必然不妥。”

“最重要的是,前朝铜钱、铜元滥铸,已经失信于民,不能不加以重视。陛下,以臣之见,不如借此次货币改革之际,取消铜辅币,代之以纸币作为辅币。”

“陛下,邓大人此议甚好,只是臣有点异议。诸位皆知,我华夏历代以铸造铜元获利,民间使用铜钱日久,若冒然废除铜钱恐引发慌乱,进而影响到纸币的发行。”户部尚书杜锡指出了其中一个隐忧。

“嗯,爱卿所言甚是!”司马遹闻言点点头,认为杜锡的话不是没有道理,他沉思片刻道:“那我们先就稳妥一点,只回收铜钱,且先以关中、中原两地作为试点,待时成熟再推向全国。”

到这里,司马遹笑了一下,“为了加快回收步伐,朝廷不妨在回收时略微让利于民。比如一元实际可换000文铜钱,我们定的兑换标准就以900文换一元。虽然财政承担了一部分损失,但若能换来纸币信用的稳定,也值了!”

“陛下此计大妙!”众人纷纷拍着皇帝的马屁。

“民间每一元可净得00文,这么庞大的利润空间,各地凡是头脑灵光必然会嗅出此中会,到时恐怕不用朝廷号召,自然会纷纷把各地的铜钱收拢过来兑换。此举必大大节省人力、物力。虽然溢价回收可能要亏损一部分,但节约了大量的人力物力。我们实际上并没有那么大的损失。”

羊玄之又问道:“陛下,臣还有一个疑问,若是各地都贪图此中溢价,在一时间纷纷前来岂非难以承受?”

“不然,朝廷可在关中、中原、蜀中等各地设置回收点,专门负责兑换。这样一来各地铜钱必然会被分散,不致集中某一处,再铜钱是大宗货物,分量极大。长途贩运之运输费用必然超过所得利润,只能得不偿失。商人趋利,必然不会为此大费周章。”

经过表决,众人都赞同邓冲的建议,最后司马遹道:“等过段时间,朕将颁布圣旨,大晋各地境内各种铜钱将禁止流通,凡铜钱一律兑收。至于辅币嘛,朕倒有不同地意见,由于辅币需要经常性流通,磨损极大,纸币远不如金属币来得耐用,金属辅币之发行还是大有用武之地,既然我朝缺铜矿不若在铜钱成份上动动脑筋即可。”

“臣等遵旨!即可着让人研究!”工部尚书躬身道。

司马遹听了半天,见众人的意见渐渐统一,他便将自己的意见和盘托出:“诸位的意见与朕基本上是一致的,那就是货币之铸造、发行权应该掌握在朝廷之,任何私人团体、地方等不能有所逾越。”

“今后大晋皇家钱庄将负责发行纸币,其主要承担两个使命:第一,专属发行货币,根据市场确定指导利率。统筹金融市场,新货币,称之为大晋宝钞,所有货币无论银元、纸币,都需注明皇家钱庄字样。第二,为防止不正当竞争,大晋皇家钱庄本身不参与吸收存款、放贷等日常业务。”

“大晋皇家钱庄负责监督各商业钱庄等构。内容有二,其一为存款保证金制度,凡是各地钱庄所吸收存款,必须缴纳一部分比例存入大晋皇家钱庄,不计息。单纯用作对各钱庄存款之保证,将来一旦发生挤兑,尚有朝廷信用和准备金可以救济一二。”

“总之,大晋皇家钱庄是一个不经营具体业务,专门负责国策地钱庄。”

“另外,准备金地比例究竟如何,等各大钱庄负责人抵达长安支行,户部和皇家钱庄负责与对方谈判解决,标准由你们定,然后请内阁审核并报之朕即可。当然,保证金比例不能太低,太低起不到保障作用,也不能太高,太高会妨碍其他钱庄的正常营运。讨论完毕后,到时再召开一个相关会议将实施细则定下来。”

邓冲又插嘴道:“启奏陛下,为了巩固百姓对宝钞的信任,臣建议在收兑制钱、铜元时,先让其兑换为纸币,然后在数天后再让其兑换为银元。一开始普通人肯定争先恐后将纸币兑换为银元,但如果能保证随兑随换,必然能加深人们对纸币地信赖,而且根据如此兑换又可以加收一定的续费,能将政府之损失再次降低。一段时间以后,必然接受纸币与银元同价之事实”

“很好,很好,这是一个好主意。”司马遹点头表示赞许,“诸位还有什么建设性意见?”

“为了强化对钱庄业监管,臣认为有必要加强相关立法。”中书令江统建议道。

“这也是一个好建议,请内阁会同尚书省各部和中书省,以及各大院校的经济人士共同负责拟定草案,然后提请内阁、门下省审议,最后交给朕过目。必须加快立法,建立、健全相关的法律体制后,纸币才能有一个发展的好空间。”司马遹提醒道。

“诸位,纸币发行乃是开天辟地以来新生事物,在这之前大家没有任何经验。为了保证货币的发行,自今日起各地府兵进入乙级战备状态,一旦发现有人肆意破坏纸币的发行,各地府兵务必严厉镇压!”

司马遹最后的话语让在场的人心中一凛,看来为了纸币发行,皇帝司马遹已经做好砍头的准备,现在就看谁‘傻不愣登’的钻进皇帝设置的陷阱了。

直到下午太阳落山,司马遹才拖着疲惫的脚步回到后宫,躺在床上他在心里不由得感叹:“帝国疆域太大了,要办地事情太多了,以前看把治国得太简单,常常是一笔带过,现在才明白,没有平时脚踏实地地一点一滴,哪有关键时刻的大气恢弘?罗马不是一天建成地,华夏的复兴还要更多的艰苦努力”

“陛下还在为纸币的事情担忧吗?”身边的绿珠见司马遹神色不属,不由得担心起来。

“嗯,朕总有些放心不下啊,不知道各地的商团会作何选择!”司马遹揉揉眉头答道,“算了,不了,爱妃我们就寝吧!”(。。) 
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