第1218章 军事改革——四总部

可徐晖祖等人听完了圣旨后马上跪下说道：“臣遵旨。”原本不知所措的中低级武将见到大将们都跪下接旨了，也不再想这个变动对他们有害还是有利，都跪下说道：“臣遵旨。”

见今日上朝的武将纷纷跪下，文官们也慢慢停下议论。裁撤五军都督府重设大都督府，完全就是武官制度的变动与文官没有关系，既然在场的武将都接受了，他们再议论也无用。至于以后的影响，等所有的圣旨全部宣读完毕后再议论不迟。反正在场的文官没有人相信，今日有关于武官之制变革的圣旨只有这一道。站在大殿中间的四五品文官纷纷悄悄抬头，看向高坐在龙椅上的允熥。

“奉天承运皇帝诏曰，更改大都督府内设官司之制。除左右都督同知外，设立四都督佥事，正二品；设立总参谋部、总政治部、总装备部、总后勤部、度支部、水师部诸衙门。总参谋部掌管全国卫所之舆图、军制、城隍、镇戍、简练、征讨等诸事；总装备部，掌管新式武器研究，制造、保管武器，保管符勘、尺籍等诸事；总后勤部，掌管全军所需粮草，及车驾，掌卤簿、仪仗、禁卫、驿传、厩牧之事；度支部，掌管全军钱财支出；水师部，掌管水师诸事。总参谋部、总政治部、总装备部、总后勤部、度支部等五部，掌印官为尚书，正二品，佐贰官为侍郎，正三品；水师部掌印官为都指挥使，正二品，佐贰官为都指挥同知，正三品。其中总政治部、总后勤部、度支部等三部为文职武官。钦此。”

“奉天承运皇帝诏曰，更改兵部之职司。裁撤兵部武库司、职方司、车驾司，设立军医司、政治司，原左军都督府文宣司改隶属兵部管辖。以兵部尚书兼任总政治部尚书，以兵部左右侍郎兼任总政治部左右侍郎。钦此。”

“……，设立江南都指挥使司，统辖除京城四十九卫、孝陵卫、皇陵卫、祖陵卫外其余直隶卫所；设立应天行都指挥使司，统辖上直卫、孝陵卫外其余京城卫所。钦此。”

“……，以梁国公蓝珍为总参谋部尚书，以原五军都督府断事官陈性善为兵部尚书兼任总政治部尚书，以曹国公李景隆为总装备部尚书，以郑国公常升为总后勤部尚书，以原兵部尚书梅殷为度支部尚书，以巨港侯何荣为水师部都指挥使。钦此。”

“……，任原左军都督府都督耿璇为江南都指挥使司都指挥使，任原英藩左相张数为应天行都指挥使司都指挥使，钦此。”

“……，命瓜州伯张辅、原右军都督府都督同知曹行、安定伯杨峰、原前军都督府都督薛宁为大都督府都督佥事。钦此。”

之后又是几道圣旨，任命了大都督府除总政治部以外的五个部门的侍郎和都指挥同知。

此刻若是也有如同允熥这般从后世穿越过来的人，即使不喊出来，一定在心里说道：‘这分明就是抄袭了军委的四总部制度！’并且他想的也没有错误，允熥确实是抄袭的四总部制度。

从世界范围内来讲，近代的军事指挥制度诞生于普鲁士，大约在西元16XX年由一位普鲁士国王创建了参谋部，后来成为世界各国最重要的军事部门，一直到现在。

这位普鲁士国王创立这个参谋部制度，还是前装燧发枪刚刚开始装备、火绳枪尚未退出主战场、距离后装枪被发明出来还有很长时间的时候。参谋部适应了当时军事技术和军事指挥的发展。虽然它刚刚诞生的时候还与后世的参谋部权责不同，但毕竟是专业独立的指挥及顾问机构的起点。

而大明现在也处于这个阶段！上直卫早已实现了火绳枪的普遍装备，甚至装备比例超过了16XX年的欧洲国家，火炮的装备比例与装备数量更是远远超过，大明的军队也在允熥的亲自指导下组建了新的方阵，并且在刚刚结束的伊吾之战中起到了巨大作用！

而且，就在过年之后几天允熥得到研发武器机构的奏报，燧发枪已经研制成功！允熥马上就会在上直卫开始装备燧发枪，将淘汰下来的火绳枪交给外地卫所装备。

这一切，都与参谋部被创建的时候一模一样，所以允熥才下定决心对现行制度进行大变革，设立参谋部；若不是听到燧发枪发明的消息，他虽然也会进行变革，但不会规模这样大。而且他想着与其一次一次的改革，不如一步到位，直接设立四总部体制。

当然，对于此时的大明来说，军委的四总部体制比较超前，所以允熥又进行一定变化，各部的职责与军委的四总部各部职责并不完全一样，而且还单独设立了度支部，管理全国军队的财政。

另外，允熥还设立江南都指挥使司和应天行都指挥使司，将除上直卫、孝陵卫、皇陵卫、祖陵卫之外的军队全部由五军都督府直辖改为这两个衙门管辖。

允熥之所以这样，一是因为原来在外地各卫所上虽然有都司和行都司，但五军都督府仍然直接管辖这些卫所的一部分事物；而在他的设想中，新设立的大都督府各部不再直接管辖卫所，只管着各地的都司和行都司。这样一来，原本没有都司或行都司管着的直隶卫所就很尴尬了，只能设立这两个衙门管理他们。

二来，满清设立了九门提督等职位分别管理京城附近的军队，不是由中央的衙门直管，也没闹出什么谋反的事情，反而使得军队管理更加有秩序，所以他愿意将大多数卫所都交给新设立的衙门管辖。不过他还是留了一手，将上直卫仍然直接抓在手里。

‘四总部制度应该是这个时候全世界最先进的军事制度了。只不过，虽然朕已经进行了一定变化，但也未必一定能够适应这个年代落后的通讯手段和交通运输方式，之后还要进行调整，但大方向不会变化。’允熥想着。

他思量完毕，抬起头看向面前的众位官员，马上感觉有些诧异。‘朕适才进行了这么大规模的变革，怎么没人议论？’

他哪里知道，正因为他的变革实在太大，在场的文武官员这个时候根本没有反应过来允熥进行了怎样的变革。这与之前撤五军都督府、设立大都督府可完全不同，这是对大明现行中央军事管理体系的颠覆性变革，在场的所有人根本没弄明白允熥新设立的这些衙门到底有什么作用，对于这次变革后的影响也完全没有办法预估，如何还能讨论的起来？

就连徐晖祖等人都没有第一时间跪下说臣遵旨。允熥之前虽然透露过一部分变革内容，但因为他自己都没有完全确定，所以没法告诉他们，他们只听允熥说是‘巨大的变革’，可细节并不清楚，此时脑袋也嗡嗡作响，一团乱麻。

不过徐晖祖毕竟是久经宦场的人了，虽然从军事角度讲判断不清这样的变化是好是坏，但从利益角度很快判断出来：并未损伤徐家的利益！他虽然不会担任都督同知多长时间，但也能够看出允熥很重视徐家，并未触犯徐家的利益。

他又回想了一下人名单，发现也没有影响常家、蓝家、李家等家族的利益，心下一定，就要跪下说“臣遵旨”，打破大殿内的寂静。

可就在他刚刚弯腰、还未跪下说话的时候，大殿内的寂静已经被别人打破。“陛下。臣以为，大明现在所行之武官之制，虽然有些小问题，但毕竟无大碍，对存在之问题进行改正即可，无须进行如此巨大之变革。陛下此次设立的六个衙门之前从未设立过，到底会如何尚不知晓，贸然完全废除原制改为新制，未必对朝廷有利。”一个身穿五品文官服饰的人忽然站出来说道。

“陛下，臣也以为，贸然废除原武官之制实行新制，恐怕会引起朝堂动荡；而且现行武官之制乃是先帝所创，贸然如此大的改动恐有不妥，还请陛下三思。”又有一个身穿七品御史服饰的人站了出来。

“陛下，臣是武将，不懂太多，可陛下新设立的这几个衙门与地方上的都司、行都司协调职权、如何管辖卫所恐怕不太容易。所以臣觉得，就算陛下想要改革也忽然有这样大的动作。”一个身穿二品武将服饰的人也站出来说了几句。

之后又有八九人站出来，从各个方面提出自己的意见。他们的话虽然都尽量婉转，但意思就是反对允熥的改革，至少反对进行这么大的改革。

允熥将这十来个进谏的官员扫视一遍，嘴角忽然露出了微笑。他咳嗽两声清了清嗓子，朗声说道：“诸位爱卿所言也有道理，所以这几道圣旨先放在一旁，朕先处置另外几件事情。”