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益帝聚集群臣议事，费昌、仲衍、朱虎、造父、处父等重要大臣们分列两旁。费昌道：“圣上，当今不少神州外的国君都说圣上乃虞官出身，善于掌管山泽及草木鸟兽，治世就有些牵强！”益道：“费昌大人提醒的好，我苦干一世，却忽略了给同样有治理责任的国君们这样的信心，我必须弥补这一点！”费昌道：“圣上，请去曲阜拜祭皋陶墓，认过世皋陶先祖为义父，皋陶是治世能人，同时也是告知众国君们，伟大的益帝深得皋陶治世之道！”
益帝听后，道：“出巡曲阜，拜祭皋陶！”益帝的这一个举动，终于挽回神州外众国君对他的信心，国君们都说，治世对于天下每个百姓都有责任，益帝认皋陶为义父，决定传承皋陶之道，此决心足以引领世间持续繁荣，他不会愧对民意及大禹的禅让！
此时，元老之臣夔亡故的消息传到了天台山，益亲领群臣往安邑参加丧礼，致哀。益对夔的九族道：“夔是当今世间最值得尊敬的人，他对世间有卓越的功勋，你们要继承他的遗志，并对后人勤力家教，造福世间！”九族纷纷赞同益帝之言。
益帝领群臣宣告神州大地，道：“洪水虽然退去，地势低洼之处甚多，积聚成小泽，要大力推广先祖炎帝留下的水稻，水稻更加适合现时社会！”百姓们响应了益帝的号召，增加水稻种植面积，几乎快覆盖神州！之后，益帝又领群臣巡视，督促众国。
一次，大臣处父对益帝道：“圣上，世间繁荣，人口增长密集且集中，说明凿井技术普及不够！”益帝听后道：“动用朝中的官吏，让他们亲自普及凿井技术，让人口不受地域限制，可以自由迁徙到世间更加宽广肥沃的土地上！”大臣处父听后，领命。